新华社北京６月１９日电（记者林红梅）“交通运输部将加快研究、制定和实施完善节能减排市场准入和退出监督管理体系，建立强制性的退出制度，坚决淘汰高耗能、高排放的运输工具和设备。”

  在位于北京建国门附近的交通运输部大楼里，交通运输部副部长高宏峰看着窗外大街上的汽车长龙，对记者说：“交通运输部今年将启动营运客货车辆燃料消耗限值标准，力争用５年时间，全国营运客货车辆全部符合燃料消耗限值标准。”

  “从世界范围看，交通运输是温室气体排放的主要领域之一。”高宏峰说：“交通运输行业近年来普遍认识到，交通运输节能减排工作是一项从宏观到微观，涉及交通运输发展所有的环节的重要工作，只有全行业一起努力，才能取得成效。”

  全国交通运输系统节能减排工作已经起步。高宏峰介绍，交通运输部出台了《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》、《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》、《内河运输船舶标准化管理规定》、《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》、《港口建设管理规定》等一系列相关的部门规章，已经和正在研究制定１７项标准规范。各省级交通运输主管部门，也陆续制定了一系列地方性节能减排的管理制度和标准规范。

  交通运输部还组织并且开展了《交通由传统产业向现代服务业转型战略研究》、《资源节约型、环境友好型交通发展模式研究》、《交通行业节能中长期规划研究》等战略性研究工作，组织并且开展了《交通行业能源消耗统计指标研究》、《营运客车、货车燃料消耗限值与测量方法》等基础性研究工作，制定了交通行业能源消耗统计标准与实施方案，组织、支持企业组织了节能减排新技术和新工艺的相关研究工作。

  虽然有了起步，高宏峰坦言，交通运输行业节能减排压力巨大。他分析说，随着运输需求的迅速增加，交通运输能源消耗和污染排放必将迅速增加。在全球能源日益紧缺、环境容量不断降低的背景下，交通运输发展面临的能源和环境挑战日益严峻。若无法从根本上缓解这个矛盾，势必对交通运输发展产生重要影响。交通运输行业是全国节能减排的重点行业之一，２００６年，仅公路水路运输能耗，即占全国总能耗的７．６％，与２０００年相比，年均增长率分别达到１０．８％和１２．２％。做好交通运输节能减排工作，将是全行业的长期责任和十分艰巨的任务。

  高宏峰指出，交通运输部目前初步制定了行业节能减排的目标：力争到２０１０年，初步形成交通运输节能减排战略规划体系、法规标准体系、统计监测考核体系、政策支持体系和监督管理体系，交通运输行业能源利用效率有效提升。到２０２０年，力争在结构性节能减排和技术性节能减排两个方面取得显著效果，形成交通运输节能减排长效机制。

  为实现以上目标，高宏峰表示，交通运输部将印发我国交通运输行业第一个《公路水路交通节能中长期规划》，建立健全以《公路、水路交通行业贯彻〈中华人民共和国节约能源法〉细则》为核心的相关配套法律规章。加快研究、制定和实施完善市场准入和退出监督管理体系。建立强制性的退出制度，坚决淘汰高耗能、高排放的运输工具和设备。营运客货车辆燃料消耗限值标准今年要启动实施，力争用５年时间使在用营运客货车辆全部符合燃料消耗限值标准。

  新华社北京６月１９日电（记者林红梅）汽车尾气产生的污染物导致局部区域的空气污染，发达国家已形成了很成熟的方法和措施。

  日本制定了汽车油耗的领跑者标准，确定每个重量级中燃油经济性最优的汽车，以其燃油水平作为本重量级的燃油经济性限值，新车均要达到该标准，迫使所有汽车生产厂商逐步的提升汽车燃油经济性和技术水平。领跑者标准实施之后，２００４年度日本汽车能效比１９９５年度提高了２２％；日本还于２００１年开始实施汽车绿色税制促进减排，降低了汽车税率约５０％；对车辆总重量８吨以上或者最大载重量５吨以上的大型货车，附加了安置时速不超过９０公里装置的义务，以减少排放，这提高了燃油使用效率约１５％。

  英国政府于２００７年３月提出了《气候变化法案》，这是世界上第一部同类法案，第一个用法规的形式规定，到２０２０年英国的二氧化碳排放要减少２６％－３２％，到２０５０年要减少６０％。英国运输部据此制定了低碳运输创新战略，减少道路运输温室气体的排放量。提高汽油与柴油的燃料税费用、依照二氧化碳排放分段征收车辆消费税、激励购买低二氧化碳排放的车辆购置税、生物燃料享受特惠税收政策。中长期技术包括：能从电网再充电的“能插电源”的混合型车辆、全电动车辆、第二代生物燃料、氢为动力的车辆和燃料电池等。

  在德国，由于柴油发动机比汽油发动机能耗降低３５％，到２００５年，该国全国汽车已有５０％为柴油发动机。１９９０年以来，汽油发动机的效率也提高了２０％－２５％。１９９０年至２００４年，德国全国汽车发动机效率提高了一倍，汽车燃料消耗减少了４０％；德国的汽油价格中，税收占７０％。法律还针对高速公路货车按二氧化碳的排量收费，而使用天然气的汽车到２０２０年前享受免税优惠。

  新华社北京６月１９日电（记者林红梅）目前，汽柴油是交通运输业的主要燃料，汽车尾气中常含有一些有害于人体健康的物质，是导致空气污染的主要的因素。其中，二氧化碳是造成地球变暖的主要因素。

  交通运输部能源管理办公室主任朱家林分析认为，汽车尾气成分很复杂，有１００种以上，最重要的包含：一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、固体悬浮颗粒、铅及硫氧化合物等。一辆轿车一年排放的有害废气比自身重量大３倍。汽车尾气直接危害人体健康，对人类生活的环境产生深远的影响。

  从世界范围看，交通运输是温室气体排放的主要领域之一，而且发达国家道路运输业排放的二氧化碳所占比重高于世界中等水准。根据２００７年欧洲运输部长会议《减少运输二氧化碳排放报告》，２００３年，经济合作组织（ＯＥＣＤ）国家来自燃油消费排放的二氧化碳中，交通运输（包括营业性运输及私人运输）占到３４％，其中公路为２３％，水路为２％，航空为６％，其他为３％；在整个世界范围，则交通运输占２８％，其中公路为１８％，水路为２％，航空为５％，其他为３％。

  美国运输部发布的《２００５年运输统计报告》指出，２００３年美国运输部门温室气体（ＧＨＧ）排放总量为１８．６４亿吨二氧化碳当量，占当年美国全部温室气体排放量的２７％。在所有运输方式温室气体排放量中，道路运输占８２％，其中小汽车占４３％、轻型卡车３３％，公共汽车１％，其余２３％为除轻型外的各类卡车。

  ２００６年，日本交通运输部门二氧化碳的排放量为２５４００万吨，其中，道路运输部门（全社会）的排放量为２２３００万吨，占交通运输部门总排放量的８８％，占日本２００６年二氧化碳排放总量（１２７５００万吨）的１８％。

  从１９９４年到２００４年，中国温室气体排放总量的年均增长率约为４％，二氧化碳排放量在温室气体排放总量中所占的比重由１９９４年的７６％上升到２００４年的８３％。据国际能源组织统计，２００４年中国石油消费二氧化碳排放总量为８．１５６亿吨，２００５年我国石油消耗量为３．２５亿吨，比２００４年增长２．６％，由此推算２００５年中国石油消费二氧化碳排放总量为８．３７１亿吨，照此推算２００５年我国营业性道路运输二氧化碳排放量占全部石油消费二氧化碳排放量的２１％，营业性车辆二氧化碳排放量已超越全社会车辆二氧化碳排放量１８％的世界中等水准。