怕饵料、垃圾污染河水，怕坡陡水深钓鱼人不安全，长期以来，北京市多条河流对垂钓说“不”。然而，钓鱼爱好者总是“跃跃欲钓”。今年1月23日，本报以《北运河常年有人野钓》为题，对位于通州区玉带河桥两侧常年野钓，以及饵料、垃圾到处乱丢等问题进行报道。问题见报后，有关部门回应本报，将考虑在适当时间、适当地点划定垂钓区，变堵为疏。近日，喜讯传来本市首批推出22条段300余个垂钓区，供钓鱼爱好者和广大市民垂钓。市民们高兴地说：“这下可以撒欢儿钓鱼啦！”
8月12日，北京市水务局在其官方网站宣布，为满足广大市民在河湖水域垂钓的需求，同时保障水源保护区和垂钓人员安全，经过首都水务人员实地梳理排查，在适当区域新设便民亲水垂钓区域。目前，首批公开市级河道22条段、300余处为适宜垂钓区域。
消息立即传遍广大市民的朋友圈。“这个挺好啊！”“以前带孩子玩儿，见河岸上全是禁止垂钓请勿钓鱼的牌子，扫兴。现在可以带孩子尽情享受渔趣了。”“这招儿好，以后钓鱼再也不怕轰人了。”
此前，本报记者曾多次深入现场，对野钓问题做出详细的调查报道。今年1月23日，本报还以《北运河常年有人野钓》为题，反映位于玉带河桥两侧常年存在野钓、到处乱丢饵料、垃圾等问题。其时，北京市水务部门相关负责人回应，除密云水库、官厅水库、怀柔水库及潮白河顺义段禁钓区外，将变堵为疏，考虑在非禁钓河段，在适当时间、适当区域专门划定垂钓区域。
这些经“官方认证”的垂钓区域什么模样？市民及垂钓爱好者体验如何？8月14日，比照北京市水务局公示的垂钓河段及点位，记者步行往返10余公里，在通州区北运河两岸及位于东城区的南护城河段，一睹垂钓区域真貌。
流淌在通州区大运河森林公园间，壮阔的北运河卷着绿波自西北向东南流去。长达3公里的水面上，横跨着东关大桥、玉带河桥，以及一座铁路桥和尚未完工的景观大桥。
8月14日7时许，记者经通胡大街过东关大桥后右转，按图索骥至北运河右岸。走不远，记者便能看到一处矗立着“禁止下水、禁止跨越、禁止垂钓、禁止烟火”标识牌。这些不锈钢标识牌有的醒目地立在岸上，有的则直接高架在河道护栏上。
玉带河桥右岸下游150米处，记者看到一处亲水平台，上面已站有4名垂钓爱好者，一人照应着两根钓竿，一人专心盯着在水波中飘摇的浮漂儿，一人忙着甩钩，还有一名老人则忙着将钓上的两条小鱼摘进水桶内的渔网中。
“怎么一下钓上两条鱼？”见记者迷惑不解，该名老人得意地说，他这叫“串钩”，“这条线个鱼钩，有次一竿钓上来4条鱼。”在该名老人的水桶内，记者看到已放有五六十条小鱼，黑鳞白腹。
“咬钩了”，几乎在浮漂儿突然下沉的同时，另一位老人一抬腕儿，一条银白色的小鱼被提出水面，“唉，扎肚子上了。”老人说，因聚在此处钓鱼的人多，撒的饵料多，鱼群聚拢，一下钩就能挂上鱼。
老人们和记者说，他们经常聚在该处钓鱼，“凌晨三四点钟就来了。”但问及该处是否允许钓鱼，他们抢着回答，“不让钓。”“老轰人。”
记者等到9时，并未见有人过来。“今儿个咋没轰？”老人们很惊异，他们向记者再次确认了垂钓区域，“您瞧。玉带河桥右岸下游150米，就是这一个位置啊。”“以后真的不轰了吗？那敢情好。”
“我也看到消息了，找了俩小时，也没找到地方。”该名年轻人称，此次前来踩点，找到具置后，准备带家人周末享受垂钓乐趣。“说是现场有公约，有救生设施，看图片应该靠近那个景观大桥，可大桥南边在施工，没找到垂钓区，北侧又过不去。”
记者也几次往返河岸，始终未能找到确切地点，只好致电通州区水务局。最终得知可导航到“大光楼”，通州区水务局一负责人和记者说，在大光楼附近五河汇流处，一共设了4个垂钓区域。
记者顺着河岸寻找垂钓区域。经过两个小时的摸索，钻过东关大桥，沿着滨河北路一直向北，又绕行越过景观大桥后，最终在景观大桥北侧找到一处垂钓平台。
该处长约60米、宽约10米的垂钓平台豪华气派。平台伸向河中数米，下面是钢结构底座，台面铺设着实木地板，四周圈着防护栏，装有10根高高的景观灯柱，并用黄线个钓位。
垂钓平台北侧设有两个分类垃圾箱及一个公共救生设备箱。透过玻璃箱门，可看到里面存放着崭新的橘红色救生衣、游泳圈、救生绳等设备。玻璃箱门上还写着：“紧急时砸碎玻璃取用 爱护公物人人有责”。
河岸草坪上，设立着一处《文明垂钓公约》牌。公约第一条要求市民遵守垂钓公约，严禁电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕鱼行为。
许是因景观大桥施工尚未结束，许是点位难找等原因，记者看出垂钓台处及该段河道尚无人钓鱼。
梳理全市适宜垂钓区域，记者看出全长15.5千米的南护城河此次有一半河道划定为垂钓区，具置自大观园桥至龙潭公园东门，全长8千米，水深2米，水源为地表水、再生水混合。
当日16时30分，记者赶至龙潭公园东门，自此下至南护城河西岸。沿着平整的灰砖步道南行，走几米远便见有人倚在护栏外，端着钓竿垂钓。蓝天、绿柳倒映水中，碧蓝、浓绿浸染水面，整条南护城河，颇似一幅流动的优美画卷。
一名正在钓鱼的老人和记者说，他钓鱼就是图个乐儿，“钓到鱼，放桶里养一会儿，再倒进河里。”
也有不少人称钓鱼是为了食用。“能吃。这条河水质还不错，河里有不少被放生的鱼类，很多鱼塘的水还不如这儿呢。”一位老人称，原来该处不让钓鱼，“现在可以钓了，从今天起，没人赶了。”
“你这网子不行！”记者突然听到有人喊。上前一看，原来是一名身穿保安制服的工作人员，正告知一名年轻男子收起抄网。“我这不是网，是抄子。”该名男子争辩。
“你这就是网，现在只能钓，网不行。”见保安坚持，该名男子看看手中的抄网，收起来离开了。
在柳荫中，经左安门角楼继续前行不久，一名年轻男子带着儿子正在钓鱼。小男孩提着一只红色塑料桶，里面游着一条小鱼，“我要带回家，养着。”小男孩笑着说。“这下可以撒欢儿钓鱼啦！”该名男子对着儿子笑。
该处河道护栏上绑着一件橘红色救生衣、一个救生圈。两件救生设施旁，还各用胶带粘着一张A4纸，上面写着“救生用品 请勿挪用”。岸边也竖着一面公示牌，牌内贴着《文明垂钓公约》。公约最后要求，“垂钓以休闲娱乐为主，鱼获应谨慎食用、买卖，共建共享优美水环境。”
记者注意到，该段河道两侧仍挂着多块标识牌，上面写着：“为了您的生命财产安全，请勿在河道内游泳、捕鱼、戏水、溜冰。”“南护城河是行洪河道 水流湍急 水深危险 为了您的生命财产安全，请不要在河道内跳水、游泳、钓鱼、滑冰”等。
北京市水务局：市民有很强烈的垂钓需求。经过长期治理，本市多条河道水质变好，水景优美。为保障水源保护区和市民安全，水务人实地梳理排查，在河流较为平缓、适宜做防护设施的地方选定垂钓区域，以求管理兼顾服务，市民共享生态水景。
记者：有的垂钓区域比较豪华，有的比较简陋。有些救生设施就直接绑在护栏上，会不会丢？还有很多标识牌写着“禁止垂钓”？
北京市水务局：目前，一些设施还是临时的。对有条件的地方，设施会好一些，条件不具备的，就简陋些，我们会逐步完善。河道一直安排有巡护人员，已考虑到救生设施丢失几率，万一丢失，责任部门有备用。希望市民能爱护这些救生设施。另外，后续还将加强完善标识牌。
北京市水务局：首批垂钓区域推出后，我们会评价市民的接受程度，收集意见建议，结合水务实际，再进一步完善。
中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员娄伟认为，城市治理从命令式“禁止垂钓”，到提示式“请不要钓鱼”，再到此次放开河道服务市民垂钓休闲，倡导市民共享优美水环境，“从堵到疏，这也代表着城市治理观念的转变越来越人性化。我认为这是一个进步。”
娄伟认为，推出适宜垂钓区域，意味着逐步放开非禁钓区的垂钓。他说，每到周末，自己也爱同朋友家人一起去潮白河钓鱼，有时一处垂钓地光停车都有百余辆，建议有关部门进一步深化服务，“比如，可以找有条件的地方，建设停车设施，方便市民停车。”
另外，娄伟呼吁，有关部门能定期公布垂钓河段水质，“及时告知垂钓爱好者，水质是否安全，钓的鱼能否食用。如果是5类水质，钓的鱼是不能吃的。他认为，政府及时回应市民关切，针对市民需求细化服务措施，能极大的提升广大市民的获得感和参与感。
目前，钓鱼已非钓鱼爱好者的专属，而是深受市民喜爱的休闲娱乐活动。娄伟同时提醒，在政府改进服务的同时，市民也应该遵守垂钓公约，尽力保护水环境。
